Danh mục trái
Trang Chủ » Giải pháp tư vấn » Phá dỡ nhà có cần xin phép
Thứ ba, 17.05.2016 08:57

Luật xây dựng qui định chủ đầu tư có nghĩa vụ đảm bảo an toàn, vệ sinh môi trường khi phá dỡ công trình cũ để xây mới. Khi hướng dẫn, Bộ Xây dựng lại có thông tư qui định... lửng lơ "nếu có ảnh hưởng" thì cần xác nhận của hàng xóm.

Đến chỉ thị 09 của UBND TP.HCM thì mọi trường hợp tháo dỡ công trình đều phải được chủ hộ liền kề xác nhận... Và điều phiền toái đã xảy ra.

Khóc dở, mếu dở vì chữ ký của hàng xóm

Từ khi UBND TP ban hành chỉ thị trên, đã phát sinh nhiều tình huống phức tạp. Chị T. có căn nhà nằm giữa hai hộ khác và cùng sử dụng chung hai bức tường. Gần đây chị T. có nhu cầu xây dựng lại nhà. Nếu đập hai bức tường chung sẽ ảnh hưởng đến hai hộ kế bên nên chị T. tự nguyện nhường bức tường này cho hai hộ sử dụng.

Đổi lại, hai hộ này phải xác nhận vào biên bản thỏa thuận để chị tháo dỡ nhà. Nhưng một hộ đồng ý, hộ còn lại không chịu, lấy lý do nhà gắn với cột, nếu đập cột cũng ảnh hưởng đến bức tường. Không những vậy, hộ này còn vận động hộ còn lại để làm áp lực với gia đình chị T.. Cuối cùng, chị T. phải buông luôn hai cột cho hai hộ liền kề để đổi lấy "cái thỏa thuận". Nhiều trường hợp khác cũng rơi vào tình huống tương tự.

Luật sư Lê Mạnh Hùng, Đoàn luật sư TP.HCM, cho rằng chủ trương chung là thủ tục phải ngày càng đơn giản, theo hướng có lợi cho dân. Nhưng qui định trên sẽ làm sự việc thêm rối rắm trong khi thủ tục cấp phép xây dựng ở một số nơi đã khó khăn. Chỉ cần một chuyện xích mích nhỏ giữa hai bên trước đây, nay thỏa thuận là cơ hội cho bên kia làm khó lại. Gọi là thỏa thuận thì không thể bắt buộc và mỗi người có thể đưa ra một hoặc nhiều điều kiện khác nhau. Chưa kể qui định là kẽ hở để một số cán bộ lợi dụng chuyện hòa giải giữa hai hộ để nhũng nhiễu, làm tiền.

Ông Trần Đức Thanh, giám đốc Công ty TNHH xây dựng Thanh Huy, bức xúc: thủ tục nhà đất hiện nay khiến nhiều người rất ngán ngẩm. Nay theo chỉ thị 09 sẽ còn phải thêm một bước nữa là thuê người lập phương án, đo vẽ hiện trạng của cả nhà hàng xóm và xin chữ ký của nhà hàng xóm quả là khó khăn và tốn kém. Có được giấy phép rồi nhưng không xin được chữ ký của hàng xóm để đập nhà ra xây mới thì "cầm được giấy phép cũng như không".

Nhiều người dân khi "nắm" được chỉ thị của UBND TP cũng đã thẳng thừng cho chúng tôi biết sẽ không dám ký xác nhận cho hộ bên cạnh phá dỡ, xây nhà vì sợ nếu lỡ ký rồi mà sau này trong quá trình thi công nhà của họ có bị ảnh hưởng gì cũng khó đòi bồi thường.

Mập mờ, khó hiểu

Sở Xây dựng TP (đơn vị tham mưu cho UBND TP trong việc ban hành chỉ thị trên) cho biết chỉ thị 09 của TP căn cứ vào thông tư 12 của Bộ Xây dựng. Thông tư 12 qui định rất chung chung: "Khi có hộ liền kề hoặc không có hộ liền kề nhưng việc phá dỡ có thể ảnh hưởng đến công trình lân cận, thì giải pháp phá dỡ phải có sự thỏa thuận của chủ hộ liền kề và chủ các công trình lân cận".

Theo luật sư Lê Đình Phạt, trưởng Văn phòng luật sư Lê Đình: đáng lẽ khi hướng dẫn về việc phá dỡ công trình, thông tư phải qui định chi tiết công trình nào thì việc tháo dỡ cần phải lập phương án và có sự thỏa thuận của chủ công trình liền kề. đằng này lại qui định một tình huống lửng lơ: nếu "có thể ảnh hưởng" thì phải có sự thỏa thuận của hộ liền kề.

Như thế nào gọi là "có thể ảnh hưởng"? Hai nhà có chung vách tường thì việc tháo dỡ nhà này có thể ảnh hưởng đến nhà kia, nhưng nếu không chung vách thì có ảnh hưởng gì hay không? Công trình nào khi tháo dỡ cũng có thể gây tiếng ồn, bụi bặm đối với các hộ xung quanh nhưng như thế có bị gọi là "ảnh hưởng" như qui định của thông tư 12 hay không?...

Theo một số chuyên gia về xây dựng, nếu đọc toàn bộ nội dung hướng dẫn của thông tư 12, có thể hiểu việc lập và phê duyệt phương án phá dỡ, thỏa thuận của hộ liền kề chỉ áp dụng với các công trình xây dựng có qui mô diện tích lớn. Nhưng theo tinh thần chỉ thị 09 của UBND TP thì lại bắt buộc cho mọi trường hợp phá dỡ công trình cũ để xây dựng mới.

Luật sư Phạt nói: chính từ qui định chưa rõ ràng của thông tư 12 đã dẫn đến việc muốn hiểu thế nào cũng được và có thể dẫn đến tình trạng áp dụng không thống nhất giữa các địa phương. Khi ban hành chỉ thị triển khai nội dung này, UBND TP.HCM lại tự đưa ra những điều kiện bất hợp lý, đi ngược lại với tinh thần qui định của Luật xây dựng. Thực hiện chỉ thị 09 của UBND TP có thể làm phát sinh thêm các thủ tục rối rắm cho chủ đầu tư trong quá trình xin phép và xây dựng công trình, có thể gây thiệt hại rất lớn cho công sức và tiền bạc của người dân, và giao thêm nhiệm vụ giải quyết công việc cho cấp phường xã vốn đang quá tải. UBND phường sẽ căn cứ vào đâu để giải quyết khiếu nại của chủ đầu tư?

Theo luật sư, Luật xây dựng đã qui định rất rõ trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc đảm bảo an toàn khi xây dựng, tháo dỡ công trình cũng như nghĩa vụ bồi thường thiệt hại đã gây ra. Nếu trong quá trình thi công phá dỡ công trình có ảnh hưởng đến các hộ liền kề, thì các hộ có thể đưa nhau đến tòa án để yêu cầu bên có lỗi phải bồi thường.

Theo ông Trần Chủng, cục trưởng Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng (Bộ Xây dựng), có thể do chưa nắm hết ý của thông tư nên TP qui định quá cụ thể trong khâu lập phương án, thỏa thuận, dẫn đến sự hiểu nhầm. Ông Trần Chủng cho biết đã trao đổi với Sở Xây dựng TP về nội dung qui định tại chỉ thị 09 và sở sẽ kiến nghị UBND điều chỉnh qui định trên. Về phía bộ cũng đang chuẩn bị trình Chính phủ dự thảo nghị định về lập lại trật tự trong xây dựng, trong đó sẽ đề cập cụ thể về vấn đề này.

Sau khi báo chí đăng tải các bài đặt vấn đề bất hợp lý trong chỉ thị 09, UBND TP cũng vừa có văn bản chỉ đạo Sở Xây dựng phải xem xét và sửa đổi nếu nội dung chỉ thị không phù hợp với tinh thần của thông tư 12. Nhưng TP sẽ chỉnh sửa như thế nào khi vẫn phải căn cứ trên nội dung hướng dẫn chưa rõ ràng và rất khó hiểu của thông tư 12?

Tin Tức khác
• Biện pháp phá dỡ công trình cũ
• Tiêu chuẩn chon nhà thầu phá dỡ công trình
• Thủ tục phá dỡ công trình

TOP
Về chúng tôi

CÔNG TY CP CƠ KHÍ XÂY DỰNG VÀ THƯƠNG MẠI HOÀNG LINH

Mã số thuế: 0104560038

Địa chỉ: Khu đô thị Đại Thanh - Thanh Trì - Hà Nội

Điện thoại: 0436 857 331 

Hotline: 0984 718 222 - 0916 542 331

Email: ctycophanhoanglinh@gmail.com

© 2015. All Rights Reserved. Design by TamPhat Software!.
Google Maps
Kết nối với chúng tôi
Chuyên thiết kế thi công hạ tầng xây dựng, chống thấm, sơn sửa nhà ở, cửa cổng hàng rao lan can cầu thang chất lượng, Cac mau cau thang dep, các mẫu cầu thang đẹp, cau thang, cầu thang, cau thang dep, cầu thang đẹp, cau thang nghe thuat, cau thang sat, cầu thang sắt, cau thang sat dep, cầu thang sắt đẹp, cau thang sat nghe thuat, cầu thang sắt nghệ thuật, mau cau thang dep, mẫu cầu thang đẹp, mẫu cầu thang sắt, mau cau thang sat, cau thang nha, các mẫu cầu thang đẹp, cau thang sat don gian, cau thang nha dep, mau cau thang dep nhat, cau thang nha pho, cau thang hien dai, cau thang sat hop, mẫu lan can cầu thang, mau lan can cau thang, cau thang thoat hiem, cầu thang thoát hiểm, cau thang thoat hiem bang sat, cầu thang thoát hiểm bằng sắt, cong biet thu dep, cổng biệt thự đẹp, cong dep, cổng đẹp, cong hang rao, cổng hàng rào, cong hang rao dep, cổng hàng rào đẹp, cong hang rao sat dep, cổng hàng rào sắt đẹp, cong nha dep, cổng rào đẹp, cong rao biet thu, mau cua cong, mua cua sat, cua sat 4 canh, cửa sắt 4 cánh, cong sat, cổng sắt, cong sat dep, cổng sắt đẹp, cua cong, cửa cổng, cua cong biet thu, cửa cổng biệt thự, cua cong dep, cửa cổng đẹp, cua cong dep nhat, cửa cổng đẹp nhất, cua cong hang rao, cửa cổng hàng rào, cua cong nghe thuat, cửa cổng nghệ thuật, cua cong sat, cửa cổng sắt, cua cong sat dep, cửa cổng sắt đẹp, cua cong sat nghe thuat, cửa cổng sắt nghệ thuật, cua hang rao dep, cửa hàng rào đẹp, cua hang rao sat, cửa hàng rào sắt, cua rao dep, cửa rào đẹp, cua sat dep, Cửa sắt đẹp, cua sat hang rao, cửa sắt hàng rào, hang rao, hàng rào, hang rao biet thu, hàng rào biệt thự, hang rao cong sat, hàng rào cổng sắt, hang rao dep, hàng rào đẹp, hang rao dep nhat, hàng rào đẹp nhất, hang rao nha, hàng rào nhà, hang rao nha dep, hàng rào nhà đẹp, hàng rào sắt, hang rao sat dep, hàng rào sắt đẹp, tuong rao dep, tường rào đẹp, hàng rào đẹp cho biệt thự, hang rao dep cho biet thu, khung bao ve, khung bảo vệ, khung bao ve biet thu, khung bảo vệ biệt thự, khung bao ve cua so, khung bảo vệ cửa sổ, khung bao ve cua so dep, khung bảo vệ cửa sổ đẹp, khung bao ve sat, khung bảo vệ sắt, khung cua sat bao ve, khung cửa sắt bảo vệ, khung cua so, khung cửa sổ, khung cua so dep, khung cửa sổ đẹp, khung sat, khung sắt, khung sat bao ve, khung sắt bảo vệ, khung sat bao ve biet thu, khung sắt bảo vệ biệt thự, khung sat bao ve cua so, khung sắt bảo vệ cửa sổ, khung sat biet thu, khung sắt biệt thự, khung sat cua so, khung sắt cửa sổ, lan can, Lan can, ban cong, ban công, ban cong sat, lan can ban cong, lan can ban công, lan can ban cong dep, lan can ban công đẹp, lan can biet thu, lan can biệt thự, lan can biet thu dep, lan can biệt thự đẹp, lan can cau thang dep, lan can cầu thang đẹp, lan can cau thang sat, lan can cầu thang sắt, lan can dep, lan can đẹp, lan can nghe thuat, lan can nghệ thuật, lan can nha, lan can nhà, lan can nha dep, lan can nhà đẹp, lan can nhà phố đẹp, lan can sat, lan can sắt, lan can sat biet thu, lan can sắt biệt thự, lan can sat dep, lan can sắt đẹp, lan can sat nghe thuat, lan can sắt nghệ thuật, mai vom, mái vòm, mai vom dep, mai vòm đẹp, mai vom nha, mái vòm nhà, mai vom sat, mái vòm sắt, Sat my thuat, Sắt mỹ thuật, sat nghe thuat, sắt nghệ thuật, Sắt nghệ thuật, sat nghe thuat dep, sắt nghệ thuật đẹp, sat ren, sắt rèn, sat ren dep, sắt rèn đẹp, sat ren nghe thuat, sắt rèn nghệ thuật, sat ren sat dep, sắt rèn sắt đẹp, cau thang kinh dep, cau thang kinh, mau cau thang kinh, mẫu cầu thang kính, lan can cau thang kinh, cầu thang kính, cửa nhựa, cua nhua, cửa nhựa giá rẻ, cua nhua gia re, cửa nhựa lõi thép, cua nhua loi thep, cửa nhựa lõi thép giá rẻ, cua nhua loi thep gia re, cửa nhựa lõi thép tphcm, cua nhua loi thep tphcm, cua nhua eurowindow, sửa cửa cuốn, sua cua cuon, sửa nhà, sua nha, sua nha gia re, sửa nhà giá rẻ, sua nha tron goi, sửa nhà trọn gói, sua chua nha, sửa chữa nhà, dich vu sua nha, sửa nhà cấp 4, sua nha cap 4, cải tạo nhà, cai tao nha, dịch vụ sửa chữa nhà, dich vu sua chua nha, sua nha chung cu, sửa nhà chung cư, sua chua nha tphcm, sửa chữa nhà tphcm, sua nha dep, sửa nhà đẹp, cải tạo nhà cũ, cai tao nha cu, sua chua nha dep, sửa chữa nhà trọn gói, sua chua nha gia re, sửa nhà chuyên nghiệp, sửa chữa nhà tphcm, dịch vụ sửa nhà tphcm, sua chua chung cu, sua nha gia re tphcm, dich vu sua chua nha tai tphcm, sua chua nha pho, sửa chữa nhà phố, sua chua nha hcm, dịch vụ sửa chữa nhà trọn gói, sơn nhà, son nha, son nha dep, sơn nhà đẹp, dich vu son nha, dịch vụ sơn nhà, son tuong nha, dịch vụ sơn nhà giá rẻ, sơn sửa nhà, dịch vụ sơn nhà tphcm, làm mái tôn, thi công mái tôn, lam mai ton, chống thấm nhà xưởng, chong tham, chống thấm, chống thấm nhà, chong tham dot, chong tham nha ve sinh, chong tham nha, chong tham tuong, chong tham san thuong, chong dot mai ton, chống thấm nhà vệ sinh, chong tham dot, chống thấm tường, chong tham nha ve sinh, dịch vụ chống thấm, chống thấm trần nhà, dich vu chong tham, thi công chống thấm, cong ty chong tham uy tín giá rẻ chuyên nghiệp hcm.